上海市市长龚正会见哈萨克斯坦阿拉木图州州长苏尔丹加济耶夫

5月23日(rì)，记者从上海市人民政府官网获悉(huòxī)，《上海市教育委员会关于优化上海市义务教育学校作业(zuòyè)管理提高作业育人水平的通知》当日发布。 《通知》明确，不得给家长布置(bùzhì)或变相布置作业，不得要求(yāoqiú)家长检查批改作业；小学一、二年级不布置书面(shūmiàn)回家作业，小学其他年级每天书面作业时间不超过60分钟，初中(chūzhōng)每天书面作业平均完成时间不超过90分钟；建立“小学每周一天无(wú)作业日，初中每周一天无书面回家作业日”的制度。以下为通知全文： 各(gè)区教育局，各有关直属单位： 为深入贯彻全国教育(jiàoyù)大会(dàhuì)和上(shàng)海市教育大会精神，落实教育强国建设要求，统筹推进“双减”和教育教学质量(jiàoxuézhìliàng)提升，持续巩固“双减”成效，切实发挥作业(zuòyè)的育人价值，在实施已有作业管理措施的基础上，现就优化上海市义务教育学校作业管理、提高作业育人水平有关工作通知如下： 一、充分发挥作业育人(yùrén)功能 学校作业是依据课程标准和教材(jiàocái)，结合教学和学生(xuéshēng)实际情况，布置给学生利用课堂教学以外时间完成的学习任务，是学校育人的重要(zhòngyào)载体。 坚持(jiānchí)“五育”并举。树立正确的育人价值导向，守牢作业(zuòyè)的政治安全底线，合理安排(hélǐānpái)学科作业与德育活动、体育锻炼、艺术欣赏、劳动实践等不同类型的学习任务，促进学生素养全面提升。 坚持教学(jiàoxué)评(píng)一致。遵循教育教学规律和(hé)学生成长规律，基于课程标准进行教学、作业、评价的一体化设计与实施，防止教学、作业、评价脱节，整体提升课程实施效果。 坚持因材施教。根据学生(xuéshēng)个体差异，加强作业(zuòyè)差异性、选择性供给，不断提高基础性作业的针对性和有效性，促进每个学生成长。 坚持素养导向(dǎoxiàng)。积极探索(jījítànsuǒ)跨学科、实践性、探究性、开放性作业，合理利用数智技术，培养学生自主学习能力、问题解决能力和(hé)创新实践能力。 二、切实(qièshí)提升作业实施质量 科学(kēxué)设计日常作业(zuòyè)(zuòyè)。以单元为单位进行日常作业设计，体现目标(mùbiāo)明确、内容科学、难度适切、类型多样、时间合理等要求。学校考试(kǎoshì)范围、考试内容要基于课堂教学与学生作业，考试难度要与平时课堂教学、作业保持一致。积极探索数智技术在作业设计、批改和反馈等方面的科学合理应用。 规范作业(zuòyè)布置(bùzhì)要求。教师一般应在校内布置作业，布置前要对拟布置的作业完整试做(zuò)，布置时要向(xiàng)学生提出明确的任务要求。要根据学生课堂学习情况、认知特点、意志品质等方面的差异，通过加强作业内容(nèiróng)的选择性、提供不同的作业完成辅助、鼓励多样的作业完成方式、灵活应用不同的批改反馈方式等，不断(bùduàn)提高作业布置的合理性和针对性。 注重作业完成指导。教师要为学生提供完成作业的(de)(de)习惯、方法等方面的指导。要指导学生独立思考、客观如实呈现作业结果，指导学生作业订正的方法。要加强对学有困难学生的针对性辅导和综合性帮扶，不断提高这些学生课程学习和完成作业的能力(nénglì)。要指导学生、家长科学合理使用作业辅助(fǔzhù)用具(yòngjù)，防止(fángzhǐ)简单通过人工智能等技术手段获取作业答案，避免惰化学生思维能力、影响学生独立思考。 加强作业(zuòyè)批改反馈。教师要按时收查、认真批改作业，科学分析(kēxuéfēnxī)(fēnxī)并及时反馈作业完成情况。作业批改要正确规范、评语恰当。对于动手实践等非书面类作业，要注重作业完成的过程性(xìng)与真实性。要强化作业批改、分析、反馈的促学促教功能，提升(tíshēng)集体讲评、个别面批的针对性和有效性。对于学生未完成作业的情况，要通过(tōngguò)师生沟通、家校协作等途径分析原因、寻找对策，帮助学生跟上教学进度。 三、严格控制(yángékòngzhì)学生作业总量 规范作业(zuòyè)时长和总量。小学一、二年级不布置书面(shūmiàn)回家作业，可在校内适当安排巩固练习；小学其他年级每天书面作业平均完成时间不超过60分钟(fēnzhōng)，初中每天书面作业平均完成时间不超过90分钟。 推动设立“无书面作业日(rì)”。推动学校逐步建立“小学每周一天无作业日、初中每周一天无书面回家作业日”的制度，保障学生适量运动和正常休息，引导学生用好课余时间多(duō)和大自然接触，到社会场馆中学习(xuéxí)，与家长一起游戏(yóuxì)、运动等，让学习生活更加丰富多彩。 优化学生作业本设计(shèjì)。指导学生每天在各学科作业本上记录作业日期、开始时间、结束时间、实际完成作业时间、作业感受等(děng)信息，培养学生养成(yǎngchéng)良好的作业习惯和高效管理时间的能力。 完善作业(zuòyè)(zuòyè)管理调控机制。逐步推行教师作业记录本管理制度。教研组和(hé)备课组要集体研制作业内容，严格把关书面作业和非书面作业的数量、时间和难度等；年级组要建立对不同学科作业总量和时间的统筹调控机制。学校要建立定期对每天(měitiān)公示的学生(xuéshēng)(xuéshēng)作业、实际布置的学生作业和教师作业记录本开展一致性检查(jiǎnchá)等机制，记录检查情况，对于不一致的要进行批评教育、及时纠正。要定期听取(tīngqǔ)家长和学生关于学校作业的意见与建议，不断改进与提升学校作业设计、实施与管理水平。 四、健全作业管理(zuòyèguǎnlǐ)服务体系 市(shì)教委加强对中小学作业(zuòyè)的统筹管理，支持市教师教育学院（市教委教学研究室）牵头组建中小学作业研究与(yǔ)监测(jiāncè)中心，开展作业的日常研究、指导、服务与监测工作；组织开展作业设计比赛与展示活动，总结、推广作业改革经验，研究解决作业真实问题，提高教师作业设计与实施能力。逐步建立市、区、校协同联动(liándòng)的作业监测预警通报制度，将学校(xuéxiào)作业管理等情况作为(zuòwéi)对各区基础教育规范管理工作评价的重要内容。鼓励区、校探索运用(yùnyòng)数智化作业管理平台，提升管理实效。 各区教育行政部门要建立健全符合本区实际的学校作业(zuòyè)长效管理机制，将(jiāng)作业管理情况纳入学校规范管理工作范围。各区教育学院要组织开展(kāizhǎn)作业领域的专题研修，将作业设计、实施与管理统筹纳入教研(jiàoyán)、科研和师训范围。 学校要建立以校长为第一(dìyī)责任人的(de)作业管理制度，明确作业管理权责和对教师的工作要求，有效(yǒuxiào)落实规范化的作业备案、公示、检查、预警、通报等制度，全面提升作业设计、布置、批改、分析(fēnxī)、反馈等方面的管理水平。 本文件(wénjiàn)自2025年5月30日起施行，有效期5年。 上 海 市 教 育 委 员(yuán) 会 2025年4月(yuè)24日 附件：上海市义务教育学校作业管理(zuòyèguǎnlǐ)负面清单 1.作业内容不得超出课程标准要求，不得布置超量作业，不得随意(suíyì)拔高(bágāo)作业难度。 2.不得布置无效的(de)重复性作业，不得布置形式化的作业。 3.不得强制要求学生、家长对作业本、作业成果等进行包装(bāozhuāng)。 4.不得使用带有侮辱性、嘲讽性的言语(yányǔ)或符号批改、反馈作业。 5.不得根据(gēnjù)作业完成情况对学生进行不当惩戒。 6.不得要求学生利用课间(kèjiān)完成作业，不得占用学生体育、艺术、劳动等课程(kèchéng)时间对学生进行作业辅导。 7.不得(bùdé)给家长布置或变相布置作业，不得要求(yāoqiú)家长检查、批改作业，不得要求或变相要求家长给学生布置作业。 8.不得要求学生、家长打印学校布置的作业或违规收取相关费用(fèiyòng)。 9.不得以(yǐ)作业辅导等名义利用双休日、寒暑假(hánshǔjià)时间进行集体补课或变相集体补课。 10.不得以教学用书(yòngshū)目录以外的教辅材料代替日常作业或(huò)寒暑假作业，不得将寒暑假作业完成情况与新学期学籍能否注册等相挂钩。