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英国难道真想重返欧盟?

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英国难道真想重返欧盟?

英国难道真想重返欧盟?

英国目前与欧盟各种校准关系(guānxì),还是必须的。

当地时间519日(rì),英国与欧盟在伦敦举行双边峰会。

英国首相斯塔默主持峰会,并与欧盟主要官员会晤,他们(tāmen)包括:

欧盟委员会(ōuméngwěiyuánhuì)主席冯德莱恩、

欧洲理事会主席科斯塔(kēsītǎ),

以及(yǐjí)欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯。

冯德莱恩、斯塔默、科斯塔(kēsītǎ)(从左至右)

这是英国自2020131日(rì)正式“脱欧”以来,与欧盟高层(gāocéng)首次进行双边峰会。

尽管有媒体评论认为,这是(zhèshì)英国与欧盟“再次校准关系”,但海叔感觉,种种迹象表明,所谓“再次校准关系”,绝非如本次(běncì)英国-欧盟峰会前所释放出的信号,诸如一些协议到期,将重新商量着办云云(yúnyún)。

这样的(de)事当然也有。比如在2020年达成的脱欧协议中,欧盟渔船获准(huòzhǔn)继续进入英国水域作业。但这一获准是有有效期的——

冯德莱恩(láiēn)(左)、斯塔默

因此,此次英国-欧盟(ōuméng)峰会必然要讨论这些事。

然而,更为重要的还是得(dé)商量出英国与欧盟的关系如何校准。

所谓(suǒwèi)校准,字面上(zìmiànshàng)去理解,英国脱欧五年了。英国与欧盟关系也好,国际格局也罢,都有不小的变化。

此种变化(biànhuà),就使得英国与欧盟关系该做出应有的变化。

英国(yīngguó)与欧盟什么关系?当然可以追溯到二战之后,欧洲煤钢(méigāng)共同体等等是个什么情况?而欧盟成立以后,尽管英国是其(qí)成员国,但英国没有加入欧元区。

在(zài)欧盟成立之前,英国用英镑;

欧盟成立以后,欧洲搞出欧元,但英国(yīngguó)仍然使用英镑。

也就是说,自始至终,英国都没有加入欧元区。带着一种(yīzhǒng)与欧盟若即若离(ruòjíruòlí)的生分感。

当然可以追溯历史,诸如百年(bǎinián)英法战争云云。但更重要(zhòngyào)的还是当代史。

在二战胜利以后,主导欧洲重建的是美国(měiguó)。

20世纪中前期霸权(bàquán)交接,是由英及美。

当然(dāngrán),也有人想到英国和美国都是盎格鲁-撒克逊人体系。但海叔更认可美英终究于20世纪(shìjì)五六十年代成就特殊关系。

这一特殊关系的要旨在于,美国牵动英国(yīngguó)来控制欧洲。

比如二战时,伦敦上空(shàngkōng)的鹰抵抗德国法西斯;

战后,美国帮助欧洲重建,需要英国在金融等领域(lǐngyù)出手相帮。

更要看到,当年(dāngnián),美国并非欧共体成员。欧共体内部,关键时刻(guānjiànshíkè),美国需要一个类似代言人的角色。

而当欧盟成立以后,美国渐渐感觉到,英国与欧陆(ōulù)有了越来越多共识(gòngshí)。

卡梅伦时期英国突然就公投脱欧了。其背景,多有美国想(xiǎng)拆散欧盟。

那时候(shíhòu),法德轴心的欧盟,大有搞出欧洲军的姿态。

在经济、金融(jīnróng)、防务等等领域似乎都想摆脱美国单干。

美国(měiguó)的招数就是抽走英国。几乎产生了立竿见影的效果。

乌克兰危机,当时拜登政府拱火,导致俄乌冲突(chōngtū)爆发。

法德在(zài)冲突之前都不想激化矛盾。

谁跳在第一线,奋力希望俄乌打起来、就怕和平?难道不是时任英国首相鲍里斯(bàolǐsī)·约翰逊吗(ma)?

约翰逊(左)近日(jìnrì)在电视节目中推销自己的新书

这样一个脱欧后亲美的英国,是(shì)令拜登满意的英国!

但是(dànshì)目下情况再次发生变化。

美国总统特朗普对全球贸易伙伴加征所谓对等关税(guānshuì),搞得世界一片(yīpiàn)纷纷扬扬。

42日的时候,美国好像并没有豁免英国。当然也没有豁免欧洲。及至后来(hòulái)又谈出(tánchū)什么来,当然是另说。反正当时特朗普没有特别关照英国,与(yǔ)之与欧陆区别对待。

海叔还观察到,英国国内,诸如北爱尔兰仍处于(chǔyú)欧盟关税区。英伦三岛处于独立(dúlì)的英国关税区。

反正英国与欧盟这种关税区方面分割的状态,对英国本身也有影响(yǐngxiǎng)。

假设,只是说假设,英国重新加入欧盟(ōuméng),或者哪怕在关税方面与欧盟互免,会如何?是否能有一种抱团取暖的感觉(gǎnjué)?

目前看,似乎英国不太可能立即(lìjí)重返欧盟。但实际上,英国国内早有人(yǒurén)提出这种主张。如果有人仔细测算,并提请议会通过,是否会引起讨论(tǎolùn)。

还要看到,如今英国政府是斯塔默(mò)领导的工党。与当年脱欧时各种折腾的保守党(bǎoshǒudǎng)相比,斯塔默领导的工党未必不希望英国回心转意。

不过,脱欧不易,重返(chóngfǎn)亦难,甚至更难。

毕竟,欧盟内部,无论是欧洲议会(ōuzhōuyìhuì),还是欧洲各国政府,如果没感受到英国的迫切诚意(chéngyì),是不会愿意提及英国重返欧盟的事的。

另一方面,哪怕英国(yīngguó)诚意满满,欧盟领导层和欧盟各国难道不去测算一下(yīxià)英国假设重回欧盟,会付出多少代价?

比如关税、就业、防务(fángwù)等等方面的调整。是否划算?

统一算下来,假设有一天欧盟各国与英国统一觉得划算(huásuàn),英国自然(zìrán)会重回欧盟。

英国重回欧盟,与乌克兰想要加入(jiārù)欧盟,从程序上来说,其实是一样的(de)。

从中不难看出,英国目前与欧盟各种校准关系,还是必须(bìxū)的。

英国如果感受到与欧盟接触比应对特朗普政府(zhèngfǔ)更轻松,则许多事会有所(yǒusuǒ)推进。

就旁观者来说,我们大可观察下,下一步英国与欧盟(ōuméng)关系(guānxì)的变化。在百年未有之大变局中,这是一朵值得观瞻的浪花。

英国难道真想重返欧盟?

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